Este sábado, día 1 de septiembre, entra en vigor uno de los aspectos del que oficialmente se llama “Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad” que más revuelo ha levantado en los últimos tiempos: la subida del IVA.
Son muchos los artículos y servicios que se verán afectados por esta reforma de la legislación que afecta al Impuesto sobre el Valor Añadido, no sólo en el incremento en determinados tipos impositivos del IVA, sino también porque se produce una reordenación de los productos y servicios que quedan sujetos a los tipos que se aplican. Por poner un ejemplo, antes el material escolar se gravaba con un IVA superreducido, y ahora hay elementos que pasan a estar entre los artículos sujetos a IVA general.
En números redondos, la OCU estima que el incremento de este impuesto nos supondrá un gasto adicional de unos 470 euros por familia y año, así que conviene saber cómo quedan los diferentes tipos de IVA y qué productos y servicios se acogen a cada grupo.
En efecto, la subida de los tipos impositivos general y reducido es importante. En el primer caso, el general y el que más se aplica, hablamos de un aumento de 3 puntos porcentuales, mientras que el reducido el incremento supone un diferencial de 2 puntos. Pero para tener claro qué significa esto para nuestro bolsillo, lo primero es ver la lista que queda afectada por cada tipo de IVA, partiendo del caso general y descendiendo hasta llegar al tipo superreducido.
Productos y servicios sujetos al tipo general (21 %)
Si le echamos un vistazo a la ley que regula el aumento del IVA, veremos que la lista de productos y servicios que tributarán al 21 % es tan imprecisa como resulta esta frase que sigue:
El impuesto se exigirá al tipo del 21 por ciento, salvo lo dispuesto en el artículo siguiente.
Y en el “artículo siguiente” ya entran en juego los tipos reducido y superreducido. No es una indicación que aclare mucho, precisamente porque se trata del caso general, es decir, cuando no hay excepciones que marquen la reducción o superreducción del impuesto. Pero como esto no nos ayuda demasiado, lo que podemos hacer es recopilar una lista de artículos que antes quedaban sujetos a otros tipos, bien reducido o superreducido, y ahora pasan a estar dentro del tipo general de IVA, tributando al 21 %:
Entradas a teatros, cine, circos y otros espectáculos, así como servicios de televisión digital. Flores y plantas ornamentales, así como semillas, para consumidores finales. Cadenas de peluquerías, asistencia sanitaria dental, servicios funerarios. Material escolar, excepto los sujetos a tipo superreducido (como los libros): mochila, lápices de colores, compás, regla, escuadra y cartabón…
Los tres primeros puntos contienen bienes y servicios que hasta ahora estaban sujetos a un tipo de IVA reducido del 8 %, lo que significa un aumento de 13 puntos porcentuales. En el caso del material escolar, exceptuando los libros, se pasa de un IVA superreducido del 4 % a un tipo general del 21 %, lo que da lugar a 17 puntos de diferencia.
Productos y servicios sujetos al tipo reducido (10 %)
En este larguísimo apartado, que abreviamos, se incorporan la compra de vivienda nueva y los arrendamientos de vivienda con opción a compra, que hasta ahora se gravaban con un IVA superreducido del 4 %. Por lo demás, hay que considerar que todos estos bienes y servicios pasan de estar sujetos a un IVA del 8 % a soportar un IVA del 10 %:
Aguas aptas para la alimentación humana o animal o para el riego. Productos de alimentación elaborados, no incluidos en el tipo superreducido, excepto bebidas alcohólicas. Gafas graduadas y lentillas, así como aparatos y complementos que suplan características limitativas de la movilidad o de la comunicación. Productos sanitarios, material, equipos o instrumental médico, excluidos los cosméticos y los productos de higiene personal, a excepción de compresas, tampones y protegeslips. Animales, vegetales, semillas y materiales de origen animal o vegetal para la obtención de productos alimenticios o para la reproducción de animales o vegetales; fertilizantes y abonos, herbicidas y plaguicidas de uso fitosanitario o ganadero, plásticos para cultivos; servicios de plantación, siembra, injertado, abonado, cultivo y recolección, etcétera. Medicamentos para uso animal. Servicios de hostelería, acampamento, balneario y restaurantes. Servicios de transportes de viajeros y sus equipajes.
Servicios de limpieza de vías públicas, parques y jardines públicos. Servicios de recogida, almacenamiento, transporte, valorización o eliminación de residuos, etcétera. Entrada a bibliotecas, archivos, centros de documentación, museos, galerías de arte y pinacotecas. Espectáculos deportivos de carácter aficionado. Exposiciones y ferias de carácter comercial. Edificios o partes de los mismos aptos para su utilización como viviendas, incluidas las plazas de garaje, con un máximo de dos unidades, y anexos en ellos situados que se transmitan conjuntamente. No tendrán la consideración de anexos a viviendas los locales de negocio, aunque se transmitan conjuntamente con los edificios o parte de los mismos destinados a viviendas. Obras de renovación y reparación en edificios o partes de los mismos destinados a viviendas. Arrendamientos con opción de compra de edificios o partes de los mismos destinados exclusivamente a viviendas, incluidas las plazas de garaje, con un máximo de dos unidades, y anexos en ellos situados que se arrienden conjuntamente. Cesión de los derechos de aprovechamiento por turno de edificios, conjuntos inmobiliarios o sectores de ellos arquitectónicamente diferenciados cuando el inmueble tenga, al menos, diez alojamientos, de acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora de estos servicios.
Productos y servicios sujetos al tipo superreducido (4 %)
Para acabar esta larga relación, tenemos los artículos que no varían ni en el tipo de IVA que se les aplica ni en el porcentaje de la base imponible que se grava. Siguen por lo tanto como estaban los siguientes productos y servicios:
Pan común, masa de pan común congelada y harinas panificables Leche natural, pasteurizada, concentrada, desnatada, esterilizada, UHT, evaporada y en polvo; quesos; huevos y frutas, verduras, hortalizas, legumbres, tubérculos y cereales. Libros, periódicos y revistas que no contengan única o fundamentalmente publicidad, así como los elementos complementarios que se entreguen conjuntamente con ellos mediante precio único. Medicamentos para uso humano, sustancias medicinales, formas galénicas y productos intermedios. Prótesis, órtesis e implantes internos para personas con minusvalía. Vehículos para personas con movilidad reducida, así como los servicios de reparación y adaptación de vehículos y de sillas de ruedas. Servicios de teleasistencia, ayuda a domicilio, centro de día y de noche y atención residencial. Viviendas de protección oficial de régimen especial o de promoción pública, cuando las entregas se efectúen por sus promotores, incluidos los garajes y anexos situados en el mismo edificio que se transmitan conjuntamente. Arrendamientos con opción de compra de edificios o partes de los mismos destinados exclusivamente a viviendas de protección oficial de régimen especial o de promoción pública, incluidas las plazas de garaje, con un máximo de dos unidades, y anexos en ellos situados que se arrienden conjuntamente.
¿Cómo viviremos la subida del IVA?
La Organización de Consumidores y Usuarios se ha encargado de analizar los datos que ofrece el INE sobre nuestra cesta de la compra y aplicar las diferencias por cada tipo y conjunto de bienes y servicios. De los cálculos realizados por la OCU, este incremento del impuesto sobre el valor añadido tendrá las siguientes repercusiones en nuestros bolsillos:
Efecto de la subida del IVA en presupuesto familiar (en euros)
Gasto anual por hogar
IVA actual Nuevo IVA Diferencia
Alimentos y bebidas no
alcohólicas 4.279 269 323 54
Alcohol y tabaco 627 96 112 16
Vestimenta y calzado 1.676 256 298 42
Vivienda, agua, electricidad y
combustibles 8.935 233 273 40
Mobiliario y otros gastos de
vivienda 1.452 168 197 29
Salud 943 23 27 4
Transportes 3.680 533 623 90
Comunicaciones 926 139 162 23
Ocio, espectáculos y
cultura 1.975 229 291 62
Enseñanza 309 0 0 0
Hoteles, cafés y
restaurantes 2.716 201 252 51
Otros bienes y
servicios 2.262 158 217 59
TOTAL 29.780 2.305 2.775 470
Fuente: OCU
De los epígrafes que vemos reflejados en el cuadro, vale la pena recordar que hay servicios, como la enseñanza o la asistencia sanitaria general, que siguen exentos de IVA. Con todo, el cambio que está a punto de llegar tendrá su incidencia en nuestros bolsillos, así que quizá lo mejor sea tener en cuenta cómo nos afecta la inminente subida del IVA para no tener sorpresas a la hora de repasar nuestro presupuesto del hogar.
